清遠(yuǎn)市清新區(qū)探索“公建民營”居家社區(qū)養(yǎng)老模式
近日，在清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心舉辦的敬老游園活動上，工作人員帶領(lǐng)長者們練習(xí)八段錦，既舒展身心又傳承文化。這樣的活動該中心每月都要舉辦多次，成為許多老人期待的日常。
清新區(qū)現(xiàn)有60歲以上老人9萬余人。聚焦人口老齡化挑戰(zhàn)，清新區(qū)以改革思維推動養(yǎng)老服務(wù)體系迭代升級，通過創(chuàng)新“公建民營”模式運(yùn)營區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，構(gòu)建起區(qū)、鎮(zhèn)、村三級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓養(yǎng)老服務(wù)真正走進(jìn)家門、融入社區(qū)。
“三級網(wǎng)絡(luò)”全覆蓋
“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”
“這里的養(yǎng)老服務(wù)項目多、價格實(shí)惠、人員專業(yè)，還有各種活動，我們都很喜歡?！泵慨?dāng)提及家門口的清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，韋伯總是贊不絕口。
清新區(qū)將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入重大民生事項，建立養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌民政、衛(wèi)健、財政、人社等多部門資源，形成強(qiáng)大工作合力。同時，每年從本級福利彩票公益金中安排不少于55％的資金，為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供穩(wěn)定的資金保障。
2023年，清新區(qū)以廣東省示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)村養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成全區(qū)首個綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。當(dāng)?shù)卣磕晖度脒\(yùn)營費(fèi)用90萬元，截至目前，該中心已累計提供各類養(yǎng)老服務(wù)超9萬人次，服務(wù)范圍輻射全區(qū)。
聚焦構(gòu)建“15分鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”，清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)一步完善棋牌室、康復(fù)理療室、心理咨詢室等功能區(qū)設(shè)置，并聯(lián)合市場主體、志愿者團(tuán)隊等社會力量，常態(tài)化開辦聲樂班、書法班等“長者學(xué)堂”，讓老年人享受多姿多彩的晚年生活。
“每天，我們幾個姐妹都約著到中心玩，唱歌、練書法，日子過得很充實(shí)?！奔易〗ㄔO(shè)路的劉阿姨笑著說。
以清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心為標(biāo)桿，清新區(qū)成功孵化建成鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心8個、社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)站24個，并逐步向樓盤小區(qū)和行政村延伸，建成小區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)站和行政村居家養(yǎng)老服務(wù)站。目前，一個以區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心為引領(lǐng)、鎮(zhèn)中心為樞紐、社區(qū)站為基礎(chǔ)的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已初步成型。
“公建民營”優(yōu)服務(wù)
專業(yè)運(yùn)營激活養(yǎng)老資源
清新區(qū)大膽創(chuàng)新，在運(yùn)營模式上探索“公建民營、購買服務(wù)”的市場化路徑。通過公開招投標(biāo)，引入專業(yè)養(yǎng)老集團(tuán)運(yùn)營區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，一方面導(dǎo)入企業(yè)先進(jìn)的運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)、管理體系和服務(wù)資源，為區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心注入專業(yè)活力；另一方面，政府對運(yùn)營方的基本養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和評估，引導(dǎo)其完善服務(wù)功能。中心制定“八好”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立涵蓋15大類、59小項的養(yǎng)老服務(wù)清單，為老年人提供專業(yè)化服務(wù)。
“沐浴幸?！碧厣?wù)品牌是清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的一大亮點(diǎn)。該服務(wù)每年提供100個免費(fèi)名額，由專業(yè)助浴師上門為經(jīng)濟(jì)困難、高齡失能及半失能老人提供助浴服務(wù)。孟姨因癱瘓臥床多年，其丈夫年邁無力協(xié)助洗浴，專業(yè)助浴師上門服務(wù)后，他感慨道：“工作人員專業(yè)又細(xì)心，真是幫我們解決了大難題?！?/p>
此外，為滿足家屬臨時無法照護(hù)或節(jié)假日出游、家政服務(wù)人員過節(jié)休假等短期托養(yǎng)照護(hù)需求，清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心還推出日托及臨托服務(wù)，為部分家庭提供“喘息”服務(wù)，解決燃眉之急。
在餐飲服務(wù)方面，清新區(qū)依托優(yōu)質(zhì)餐飲企業(yè)資源，建成長者飯?zhí)?1間。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)讓利一點(diǎn)、個人自付一點(diǎn)“三個一點(diǎn)”模式，走“公益化+市場化”路線。日常餐標(biāo)為15元/餐，補(bǔ)貼對象自付費(fèi)最低6元/餐，既實(shí)現(xiàn)企業(yè)保本微利，又讓老人負(fù)擔(dān)得起，推動長者飯?zhí)每沙掷m(xù)發(fā)展。
“家人要上班，白天家里就我一個人，買菜做飯很不方便。”以前黃伯經(jīng)常為一日三餐發(fā)愁，浸潭鎮(zhèn)的長者飯?zhí)瞄_始營業(yè)后，他就成為這里的?？??！懊坎椭恍杌◣自X，就能吃到二葷一素一湯的餐食，這可比家里做飯方便多了?！?/p>
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